a) Objectifs

La démarche « Villages Créoles » comprend 15 villages situés sur 12 des 24 communes de l’île. Elle constitue un dispositif partenarial original et innovant, qui a pour objet de valoriser un territoire touristique rurale d’exception.

Le concept « Villages Créoles » a été identifié par le Schéma de Développement et d’Aménagement Touristique de la Réunion comme un élément structurant du tourisme de l’île. L’objectif étant de renforcer la fréquentation touristique des hauts de la Réunion en valorisant les atouts des hauts : charme créole, convivialité, chaleur de l’accueil, qualité de l’hébergement et des animations….

A la fois produit touristique, projet d’aménagement de villages et appui au tissu économique et associatif des villages, Villages Créoles constitue à ce titre un véritable projet de développement durable. Il est également devenu un Pôle d’Excellence Rurale courant 2005, et a reçu en 2007 le Trophée du Tourisme Responsable, catégorie Culture et Patrimoine.

Les critères d’accession au label Villages Créoles sont la garantie de la qualité tant du cadre de vie que des prestations touristiques (en annexe charte villages créoles)

Pour soutenir l’ensemble de cette démarche intégrée des dispositifs distincts permettent d’accompagner les trois volets de la charte. 

Volet 1  : aménagement, valorisation patrimoine et du cadre de vie

Dispositif « Structuration de bourg et valorisation des bourgs des hauts et des mi pentes » en faveur des opérations d’aménagement et d’équipement s’inscrivant dans la charte « village créole » portés les collectivités ou Sem (DSP).

Volet 2  : développement local – mise en œuvre des opérations, animation, coordination de l’ensemble des acteurs du village (collectivité, associations, professionnels, habitants)

Dispositif « conduite de l’opération villages créoles » en faveur des actions, du fonctionnement de l’équipe projet « villages créoles » et des opérations d’animations s’inscrivant dans la charte « villages créoles » portées par les associations locales.

Volet 3  : qualification de l’offre touristique des opérateurs privés (hébergement- activités loisirs et découverte patrimoniale, restauration).

Dispositif « soutien à l’opération villages créoles » en faveur des petits investissements portés par les entreprises et s’inscrivant dans la charte villages créoles et apportant un plus qualitatif au produit  (hébergement-restauration-loisirs) labellisés.

La réussite du concept village créole implique :

• La mobilisation d’une équipe projet spécifiquement dédiée à la sensibilisation, à l’animation et au développement des actions s’inscrivant dans la charte :

          -   les villages dans leurs opérations d’aménagement

          -   les entreprises dans l’amélioration de leurs produits et prestations

          -   les associations dans la valorisation des activités d’animations

• L’accompagnement des associations situées dans les Villages Créoles, dans la réalisation de petits projets visant à améliorer le cadre de vie et l’accueil des touristes

• L’appui au tissu économique en accompagnant les entreprises labellisées village créole dans leurs investissements lorsque ceux-ci visent à améliorer la qualité de l’offre et des prestations touristiques.

b) Quantification des objectifs (tableau des indicateurs)

c) Descriptif technique

Cette mesure vise à soutenir le développement d’une offre labellisée au sein des villages créoles en soutenant uniquement les investissements des opérateurs privés prévus au volet 3 de la charte village créole.

La mesure se traduit donc par un appui financier aux entreprises dans la réalisation de leurs petits investissements apportant un plus qualitatif à leurs prestations (inéligibles à la mesure FEDER 2 - 08 « aides aux entreprises touristiques » )

Les Villages Créoles sont proposés par les tours opérateurs en circuits de visites automobile (autotour). Le label village créole vise à soutenir et développer  :

-   Des hébergements au caractère authentique,

-   Une restauration qui allie tradition et innovation,

-   Un service personnalisé dispensé à la clientèle,

-   Les opérations visant à préserver la qualité du cadre de vie et l’intégration architecturale du bâti des villages créoles.

Afin d’impulser et d’accompagner les opérations ayant un réel impact qualitatif sur les produits et prestations, les projets seront retenus dans le cadre d’une sélection opérée par « appels à projets » organisés à l’initiative du Service Instructeur en concertation avec l’équipe projet et les autres partenaires publics (CAH) et dont les modalités seront précisées par un cahier des charges. Le cas échant, les comités techniques entreprise et structuration de bourg seront sollicités pour avis.

a) dépenses retenues

- Les prestations et investissements qualitatifs : décoration, aménagements intérieurs et/ou extérieurs « »  (ex : création de verger ou potager à vocation touristique, décoration à partir de savoir-faire artisanaux traditionnels , lambrequins, ferronneries…) ;

- La conception de supports de promotion et de communication ;

- Les équipements concourant à apporter une animation dans les établissements touristiques (ex : démonstration des métiers et savoir-faire traditionnels, aménagements ludiques et culturels pour un public « enfant »…)

Ces dépenses devront être intégrées à un projet d’aménagement, de décoration … cohérents par rapport au positionnement marketing retenu par l’entreprise et aux critères du label villages Créoles.

b) dépenses non retenues

- Toute dépense facturée ou acquittée antérieure à l’accusé réception du dossier recevable par le service instructeur ne sera pas prise en compte au titre de l'assiette éligible;

- Les dépenses payées en espèces

- Les dépenses d’investissements des entreprises éligibles au cadre d’intervention FEDER 2-08 « aides aux entreprises touristiques » ou FEDER 2-10 « groupements de professionnels et actions collectives » ou tout autre dispositif du POE et PDR

a) Critères de recevabilité

Statut du demandeur (bénéficiaire final)

Entreprises privées inscrites au RCS, au RM, Amexa (CGSS) à la Réunion labellisées Villages Créoles.

Localisation

Villages labellisés « Villages Créoles ».

Autres

b) Critères d’analyse du dossier

-   cohérence du projet par rapport à la charte villages créoles et au positionnement thématique du village concerné ;

-   respect des normes réglementaires et environnementales ;

-   Intégration de l’action au sein d’un projet touristique global et pertinent ;

-   rentabilité économique et équilibre du plan de financement ;

-   mise en place d’outils de suivi et d’évaluation des actions soutenues, par l’équipe projet Villages Créoles.

-   Entreprises labellisées Villages Créoles ;

-   compétences professionnelles et/ou qualification des dirigeants de l’entreprise ;

-   mise à disposition des données comptables au service de la Région ;

-   le cas échéant, attestation des autorisations réglementaires requises ;

-   un financement par des fonds propres ou financements extérieurs, qui ne fasse l’objet d’aucune aide publique, devra constituer au moins 40% des coûts éligibles du projet.

-   Présentation de 2 devis différents pour toute dépense supérieure à 7000 € ;

-   Etre en situation régulière au regard de ses obligations sociales et fiscales ;

-   Conservation des investissements subventionnés, leur destination pendant au moins 5 ans ;

-   Suivi de travaux par des professionnels qualifiés (architecte, paysagiste, décorateur…) ;

-     Assurer les mesures de publicité propres aux aides européennes ;

- Mentionner les financements publics lors de toute action de promotion et de communication d’une opération soutenue et insérer les logos des financeurs publics sur tous supports.

Lieu de dépôts des dossiers :

Conseil Régional

Direction des Affaires Economiques

Hôtel de Région – Avenue René Cassin – 97 490 Sainte-Clotilde

Où se renseigner :

Conseil Régional

Direction des Affaires Economiques

Hôtel de Région – Avenue René Cassin – 97 490 Sainte-Clotilde

Sites internet : regionreunion.com et reunioneurope.org

Services consultés (y compris comité technique) : avis des cofinanceurs

a) Modalités de gestion technique

b) Modalités financières

Taux de subvention (subvention publique versée au bénéficiaire): 60% de la dépense totale (60% : FEDER, 40% : Région/Etat)

Plafonds (subvention publique) : 10 000 € / opération. De minimis : 200 000 € / 3 ans

c) Modalités relatives à la mesure / dispositif

Taux de participation des partenaires

d) correspondance CPER ou autres programmes contractualisés

Mesure GP7.1-6   du contrat de projet 2007-2013 « soutien de l’opération Villages créoles ».